El 23 de octubre celebramos en el Palacio de Congresos y Exposiciones de Oviedo la jornada “Contratos reservados y clausulas sociales para una contratación pública responsable”, en la que tuvimos la oportunidad de escuchar como ponente a una referencia en la materia, , consultor especializado y reconocido referente a nivel nacional en materia de contratación pública responsable. Esta jornada iba especialmente dirigida a responsables y personal técnico y jurídico de contratación de las diferentes administraciones, así como de entidades de carácter social. Se abordaron de manera práctica diferentes cuestiones para una aplicación efectiva en la contratación pública de la reserva de contratos y de las cláusulas sociales, conforme a la nueva Ley 9/2017. Queremos agradecer a todas las personas, empresas y entidades que nos habéis acompañado en esta aproximación a una contratación socialmente sostenible. Contamos con la participación de más de medio centenar de asistentes, entre los que estaban Ana Taboada (Vicealcaldesa de Oviedo), Rubén Rosón (Concejal de Economía y Empleo) y Ana Concejo (Directora General de Innovación y Emprendimiento del Principado de Asturias), así como representantes de otras muchas organizaciones.
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El 7 de noviembre organizamos en el marco de Oviedo Incluye un taller de formación práctica para empresas de inserción y entidades promotoras con el objetivo de mejorar su capacitación en materia de contratación pública. Contratos reservados, cláusulas sociales y más cuestiones para hacer más accesible la compra pública a las empresas de inserción. Contamos como ponente con Jaime Pintos, consultor especializado en contratación pública.
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El 8 de noviembre de 2019 celebramos en el marco de Oviedo Incluye la jornada “Por una compra pública con reserva, ecosocial e inclusiva”. En la jornada, inaugurada por Javier Cuesta, concejal de Economía y Empleo del Ayuntamiento de Oviedo, e Iris Martín, presidente de ADEIPA, participaron cerca de medio centenar de representantes de diferentes Administraciones Públicas de la región. Se abordó el funcionamiento y las ventajas de la implementación de los contratos reservados, las cláusulas eco-sociales y la incorporación de las pymes, los autónomos y las entidades del tercer sector como herramientas ágiles de potenciación de la economía local. Contamos como ponentes con Jaime Pintos, consultor especializado en contratación pública, y con José Manuel Martínez Fernández, Vicesecretario y responsable del sistema de contratación socialmente eficiente en el Ayuntamiento de Valladolid.
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Señalamos a continuación algunas resoluciones de los últimos meses relacionadas con la reserva de contratos de la Disposición Adicional 4ª. La , 216/2021, reconoce la posibilidad de realizar la reserva diferenciada para empresas de inserción y centros especiales de empleo de iniciativa social. Tercero.- El contrato reservado no es un procedimiento de adjudicación diferenciado, siendo aplicable su categoría a cualquier sistema de licitación. La calificación como reservado se hará constar en el expediente administrativo y deberá mencionarse en el título y en el anuncio de licitación, así como en los pliegos que se aprueben. Las reservas a las que se refiere las presentes instrucciones podrán materializarse tanto para un contrato en su conjunto o para uno o varios lotes de un contrato. La reserva puede hacerse para los dos tipos de entidades (empresas de inserción y centros especiales de empleo de iniciativa social) conjuntamente o por separado, siendo preferible esta última opción”. La , establece que la inexistencia de un acuerdo previo que establezca los porcentajes de reserva no implica la imposibilidad de celebrar contratos reservados. Séptimo. Sobre la inexistencia de acuerdo que expresamente fije el porcentaje mínimo de reserva del derecho a participar en los procedimientos de adjudicación de determinados contratos o lotes de los mismos a Centros Especiales de Empleo de iniciativa social y a empresas de inserción, es obvio que la introducción de esta exigencia en..
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El Ayuntamiento de Oviedo licita la gestión del albergue de animales como contrato reservado a entidades que cumplan los requisitos de la disposición adicional 48 de la LCSP. En concreto el objeto del contrato es el servicio de recogida, atención veterinaria y guardería de animales domésticos errantes, mantenimiento de las instalaciones del centro de animales de Oviedo y recogida, esterilización y posterior puesta en libertad de gatos ferales formando colonias.
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publicada en el BOE el 9 de abril, establece en se Disposición Adicional 19ª: "... En relación con las obligaciones de recogida, transporte y tratamiento de residuos textiles y de muebles y enseres, los contratos de las administraciones públicas serán licitados y adjudicados de manera preferente a través de contratos reservados. 2. Para dar cumplimiento a dicha obligación, al menos el 50% del importe de adjudicación deberá ser objeto de contratación reservada a Empresas de Inserción y Centros Especiales de Empleo de iniciativa social autorizados para el tratamiento de residuos. En caso contrario, la administración pública y el órgano de contratación deberán justificarlo debida y motivadamente en el expediente y podrá ser objeto de recurso especial o de los recursos establecidos en materia de contratación pública"
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